Pemilihan Umum 2004 di Indonesia: Pemilihan Presiden dan Legislatif

Pemilihan umum adalah suatu proses untuk memilih orang-orang yang akan menduduki di kursi pemerintahan. Pemilihan umum ini dilaksanakan untuk mewujudkan Negara yang demokrasi, dimana para pemimpinnya dipilih berdasarkan suara mayoritas terbanyak.

Menurut Ali Moertopo pengertian pemilu sebagai berikut “pada hakekatnya, pemilu adalah sarana yang tersedia bagi rakyat untuk menjalankan kedaulatannya sesuai dengan azas yang termaktub dalam Pembukaan UUD 1945. Pemilu itu sendiri pada dasarnya adalah suatu Lembaga Demokrasi yang memilih anggota-anggota perwakilan rakyat dalam MPR, DPR, DPRD, yang pada gilirannya bertugas untuk bersama-sama dengan pemerintah, menetapkan politik dan jalannya pemerintahan Negara”.

Walaupun setiap warga Negara Indonesia mempunyai hak untuk memilih, namun Undang-Undang Pemilu mengadakan pembatasan umur untuk dapat ikut serta didalam pemilihan umum. Batas waktu untuk menentukan umum ialah waktu pendaftaran pemilih untuk pemilihan umum.

Pemilihan Umum Tahun 2004 di Indonesia

Pemilihan umum 2004 merupakan pemilihan umum pertama yang memungkinkan rakyat memilih langsung wakil mereka untuk duduk di DPR, DPD, dan DPRD serta memilih langsung Presiden dan Wakil Presiden. Pemilihan umum 2004 diselenggarakan secara serentak pada tanggal 5 April 2004 untuk memilih 550 Anggota DPR, 128 Anggota DPD, serta Anggota DPRD (DPRD Provinsi maupun DPRD Kabupaten/Kota) se-Indonesia periode 2004-2009. Sedangkan untuk memilih presiden dan wakil presiden untuk masa bakti 2004-2009 diselenggarakan dalam dua putaran, yaitu putaran pertama pada tanggal 5 Juli 2004 dan putaran kedua pada tanggal 20 September 2004.

Sistem Pemilhan Umum 2004

Pemilu 2004 dilaksanakan dengan sistem yang berbeda dari Pemilu-Pemilu sebelumnya. Pemilu untuk memilih Anggota DPR dan DPRD (termasuk didalamnya DPRD Provinsi dan DPRD Kabupaten/Kota) dilaksanakan dengan sistem perwakilan berimbang (proporsional) dengan sistem daftar calon terbuka.  Partai politik akan mendapatkan kursi sejumlah suara sah yang diperolehnya. Perolehan kursi ini akan diberikan kepada calon yang memenuhi atau melebihi nilai BPP ( Bilangan Pembagi Pemilihan ) . Apabila tidak ada, maka kursi akan diberikan kepada calon berdasarkan nomor urut. Pemilu untuk memilih Anggota DPD dilaksanakan dengan sistem distrik berwakil banyak.

Asas Pemilihan Umum 2004

Pemilu 2004 dilaksanakan dengan asas langsung, umum, bebas, rahasia, jujur, dan adil ( LUBERJURDIL) , yaitu :

1. LANGSUNG,  berarti masyarakat sebagai pemilih mempunyai hak untuk memilih secara langsung dalam pemilihan umumsesuai dengan keinginan diri sendir tanpa ada perantara.

2. UMUM, berarti pemilihan umum berlaku untuk semua warga Negara yang memenuhi syarat, tanpa membeda-bedakan agama, suku, ras, golongan, pekerjaan dan status social lainnya.

3. BEBAS, berarti seluruh warga Negara yang memenuhi persyaratan sebagai pemilih pada pemilihan umum, bebas menentukan siapa saja yang akan di coblos untuk membawa aspirasinya tanpa ada paksaan dari siapapun.

4. RAHASIA, berarti dalam menentukan pilihannya, pemilih dijamin kerahasiaan pilihannya. Pemilih memebrikan suaranya pada surat suara dengan tidak dapat diketahui oleh orang lain kepada siapapun suaranya diberikan.

5. JUJUR, berarti semua pihak yang terkait dengan pemiluharus bertindak dan juga bersikap jujur sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

6. ADIL, berarti dalam pelaksaan pemilu, setiap pemilih dan pesrta pemilihan umum mendapat perlakuan yang sama,serta bebas dari kecurangan manapun.

Dasar Hukum Pemilihan Umum 2004

1. Undang-undang No. 31 Tahun 2002 tentang Partai Politik
2. Undang-undang No. 12 Thn 2003 tentang Pemilihan Umum Anggota DPR, DPD dan DPRD
3. Undang Undang Nomor 23 tahun 2003 Tentang Pemilihan Umum Presiden Dan Wakil Presiden.

Badan Penyelenggara Pemilihan Umum 2004

Penyelenggaraan Pemilu 2004 dilakukan oleh KPU ( Komisi Pemilihan Umum ) . Penyelenggaraan  ditingkat provinsi dilakukan KPU Provinsi, sedangkan ditingkat kabupaten/kota oleh KPU Kabupaten/Kota. Selain badan penyelenggara pemilu diatas, terdapat juga penyelenggara pemilu yang bersifat sementara (adhoc) yaitu Panitia Pemilihan Kecamatan (PPK),  Panitia Pemungutan Suara (PPS) untuk tingkat desa/kelurahan,  dan Kelompok Penyelenggara Pemungutan Suara (KPPS) untuk di TPS. Untuk penyelenggaraan di luar negeri,  dibentuk Panitia Pemungutan Luar Negeri (PPLN) dan Kelompok Penyelenggara Pemungutan Suara Luar Negeri (KPPSLN).

Peserta Pemilihan Umum 2004

Pemilu Anggota DPR, DPD, dan DPRD Tahun 2004 diikuti oleh 24 partai, yaitu :

1. Partai Nasional Indonesia Marhaenisme
2. Partai Buruh Sosial Demokrat
3. Partai Bulan Bintang
4. Partai Merdeka.
5. Partai Persatuan Pembangunan
6. Partai Persatuan Demokrasi Kebangsaan
7. Partai Perhimpunan Indonesia Baru
8. Partai Nasional Banteng Kemerdekaan
9. Partai Demokrat.
10. Partai Keadilan dan Persatuan Indonesia
11. Partai Penegak Demokrasi Indonesia
12. Partai Persatuan Nahdlatul Ummah Indonesia
13. Partai Amanat Nasional
14. Partai Karya Peduli Bangsa
15. Partai Kebangkitan Bangsa
16. Partai Keadilan Sejahtera
17. Partai Bintang Reformasi
18. Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan
19. Partai Damai Sejahtera.
20. Partai Golongan Karya
21. Partai Patriot Pancasila.
22. Partai Sarikat Indonesia.
23. Partai Persatuan Daerah
24. Partai Pelopor

Pemilu Presiden dan Wakil Presiden 2004 diikuti oleh 5 (lima) pasangan calon, yaitu :

1. H. Wiranto, SH. dan Ir. H.Salahuddin Wahid
2. Hj. Megawati Soekarnoputri dan K. H. Ahmad Hasyim Muzadi
3. Prof. Dr. H. M. Amien Rais dan Dr. Ir. H. Siswono Yudo Husodo
4. H. Susilo Bambang Yudhoyono dan Drs. H. Muhammad Jusuf Kalla
5. Dr. H. Hamzah Haz dan H. Agum Gumelar, M.Sc.

Hasil Pemilihan Umum 2004

Pemilu Anggota DPR, DPD, dan DPRD Tahun 2004 :

No	Partai Politik	Jumlah Suara	Presentase
1	Partai golongan karya	24.480.757	21,58%
2	Partai demokrasi Indonesia perjuangan	21.026.629	18,53%
3	Partai kebangkitan bangsa	11.989.564	10,57%
4	Partai persatuan pembangunan	9.248.764	8,15%
5	Partai democrat	8.455.225	7,45%
6	Partai keadilan sejahtera	8.325.020	7,34%
7	Partai amanat nasional	7.303.324	6,44%
8	Partai bulan bintang	2.970.487	2,62%
9	Partai bintang reformasi	2.764.998	2,44%
10	Partai damai sejahtera	2.414.254	2,13%
11	Partai karya peduli bangsa	2.399.290	2,11%
12	Partaikeadilan dan persatuan Indonesia	1.424.240	1,26%
13	Partai persatuan demokrasi kebangsaan	1.313.654	1,16%
14	Partai nasional banteng kemerdekaan	1.230.455	1,08%
15	Partai patriot pancasila	1.073.139	0,95%
16	Partai nasional Indonesia marhaenisme	923.159	0,81%
17	Partai persatuan nadhlatul Ummah Indonesia	895.610	0,79%
18	Partai pelopor	878.932	0,77%
19	Partai Penegak Demokrasi Indonesia	855.811	0,75%
20	Partai merdeka	842.541	0,74%
21	Partai Sarikat Indonesia	679.296	0,60%
22	Partai Perhimpunan Indonesia Baru	672.952	0,59%
23	Partai Persatuan Daerah	657.916	0,58%
24	Partai Buruh Sosial Demokrat	636.397	0,56%
Jumlah		113.462.414	100,00%

 

Pemilihan umum presiden dan wakil presiden 2004

Pemilu presiden dan wakil presiden 2004 putaran pertama diselenggarakan pada tanggal 5 Juli 2004, dan diikuti oleh 5 pasangan calon. Berdasarkan hasil pemilihan umum yang diumumkan pada tanggal 26 Juli 2004, dari 153.320.544 orang pemilih terdaftar, 122.293.844 orang (79,76%) menggunakan hak pilihnya. Dari total jumlah suara, 119.656.868 suara (97,84%) dinyatakan sah, dengan rincian sebagai berikut:

No	Pasangan Calon	Jumlah Suara	Presentase
1	Wiranto Salahuddin Wahid	26.286.788	22,15%
2	Megawati Soekarnoputri Hasyim Muzadi	31.569.104	26,61%
3	Amien Rais Siswono Yudo Husodo	17.392.931	14,66%
4	Susilo Bambang Yudhoyono Muhammad Jusuf Kalla	39.838.184	33,57%
5	Hamzah Haz Agum Gumelar	3.569.861	3,01%

 

Karena tidak ada satupun pasangan yang memperoleh suara lebih dari 50%, maka diselenggarakan pemilihan putaran kedua yang diikuti oleh 2 pasangan calon yang memperoleh suara terbanyak pertama dan kedua, yakni SBY-JK dan Mega Hasyim. Dan berdasarkan hasil pemilihan umum yang diumumkan pada tanggal 4 Oktober 2004, dari 150.644.184 orang pemilih terdaftar, 116.662.705 orang (77,44%) menggunakan hak pilihnya. Dari total jumlah suara, 114.257.054 suara (97,94%) dinyatakan sah, dengan rincian sebagai berikut:

No	Pasangan Calon	Jumlah Suara	Presentase
2.	Megawati Soekarnoputri Hasyim Muzadi	44.990.704	39,38%
4.	Susilo Bambang Yudhoyono Muhammad Jusuf Kalla	69.266.350	60,62%

 

Berdasarkan hasil pemilihan umum, pasangan calon Susilo Bambang Yudhoyono dan Muhammad Jusuf Kalla ditetapkan sebagai Presiden dan Wakil Presiden Indonesia terpilih. Pelantikannya diselenggarakan pada tanggal 20 Oktober 2004 dalam Sidang Paripurna Majelis Permusyawaratan Rakyat, dan pada malam hari yang sama, Presiden Susilo Bambang Yudhoyono mengumumkan anggota kabinet yang baru, yaitu Kabinet Indonesia Bersatu